一枚の特選フォト「海 & 船」
国際海洋法制の模式図/沿岸国の主権・
管轄権の及ぶ水域いろいろ
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「船の科学館」(東京) で「わが国の海の現状」と題する特別パネル展示が行なわれた(2011年・平成23)。
国際海洋法制の概説、日本の海の管轄権の地理的範囲や近隣諸国との海の境界線などに関する説明がその主な内容であった。
画像1&2は そこで展示された、沿岸国の主権・管轄権がおよぶ内水、領海、接続水域、200海里排他的経済水域などの模式図である。 |
① 内水について。領海基線の陸地側の水域は内水(internal waters)とされる、沿岸国の主権が及ぶ(領土と 同じである)。国連海洋法条約に規定される湾の定義については別稿に譲るとして、その定義に従えば、 例えば東京湾、伊勢湾、陸奥湾、内浦湾(噴火湾)などの湾内の水域は内水である。また、瀬戸内海は地理学上でいう湾ではないが、 海洋法上は「歴史的湾」と定義され、内水にあたる(世界的に疑義なく認められている)。 ② 領海について。沿岸国は領海 (territorial sea, territorial waters) の幅として基線から 12海里を超えない範囲で定める権利をもつ。日本の領海幅員は領海基線から12海里(約22㎞)である。 通常の基線 (normal baseline) は沿岸国公認の大縮尺海図の海岸の低潮線(low-water line)とされる。
1994年 (平成6年) に発効した国連海洋法条約以前の300年間以上にわたって、国際社会には多国間国際条約(成文法)はなく、
領海の幅員にいての幅広い国際的合意はなかった。 沿岸国の主権は、その領土および内水の外側に接続する水域である領海にも及ぶ。また、領海の上空、およびその海底およびその下 にも及ぶ。ただし、船舶に関し重要な例外がある。即ち、全ての国の船舶は、沿岸国の平和、安全、秩序を害しない限り、 領海において無害通航の権利をもつ。 海洋法上は、その権利行使に当たり、商船も軍艦も沿岸国への事前通告の義務はない。だが、例えば中国は、外国軍艦に対し、 その領海を通航するに当たり事前通告を要求してきた。 ③ 接続水域について。接続水域 (contiguous zone) とは、領海基線からその外側24海里(約44㎞) までの海域(領海を除く)である。 沿岸国は、当該接続水域において、自国の領土および領海内における通関、財政、出入国管理(密輸入・密入国)、衛生 (伝染病など)上の国内法令違反を防止し、その違反を処罰する上で必要な規制を行なう権利をもつ。 ④ 排他的経済水域について。 排他的経済水域 (200-mile exclusive economic zone; 200-mile EEZ) とは、領海基線からその外側200海里 (約370km) までの海域 (領海を除く)並びにその海底およびその地下である。経済水域で認められる沿岸国の権利、管轄権については以下のとおり。
1. 海中、海底、およびその下の天然資源(生物および非生物資源)の探査、開発、保存、および管理のための主権的権利。 なお、排他的経済水域では、例えば、外国船の航行の自由、上空飛行の自由、外国による海底電線や海底パイプラインの敷設 の自由などが認められる。
⑤ 沿岸国の大陸棚について
因みに、大陸棚で認められる沿岸国の権利
一定の条件と限界の下で、領海基線から200海里を超えて大陸棚を延伸することが認められる。
⑤ 公海、深海底について 深海底とは、沿岸国の管轄の境界の外の海底およびその下をいう(沿岸国の大陸棚が延伸された場合は、 それ以遠の海底およびその下が該当する)。即ち、沿岸国の管轄権がおよぶ大陸棚の限界よりも以遠にある海底および その下は、海洋法上「深海底」(the "Area") と称される。 当該深海底およびその資源は、人類の共同の遺産とされる。資源とは、深海底の海底またはその下にある自然の 状態の全ての固体、液体、または気体状の鉱物資源 (多金属性の団塊を含む) をいう。 深海底の資源に関する全ての権利は人類全体に付与され、国際海底機構 (International Sea-Bed Authority; ISA) が 人類全体のために行動する。 機構は適当な制度を通じて、深海底における活動、即ち深海底の資源の探査および開発のすべての活動から生じる 財政的、その他の経済的利益の衡平な配分を定めることになる。
[画像1&2: 船の科学館訪問&撮影 2011.2.27, 2011.4.28, 2011.8.31][拡大画像: x23684.jpg][拡大画像: x23678.jpg] [拡大画像: x23680.jpg] [画像3: 香港海事博物館訪問&撮影 2015.11.20&22][拡大画像: x27124.jpg][拡大画像: x27125.jpg: パネル全体] [拡大画像: x27126.jpg: 英語説明] |