カナダへの留学が叶わなかった場合の身の振り方について思い悩んでいた。考え抜いた末、ある窮余の秘策を思いついた。 即ち、関大大学院に「特別研究生」として73年春からの一年間在籍するというアイデアであった。申請のデッドラインが迫るなか、何とか 間に合わせられるよう申請書の準備を急いだ。

　　結局、カナダ留学は叶わずと見て取って、特別研究生への道を進んだ。幸いにも事務局から入学が許可され、同年4月から晴れて国際法専攻の 「特別研究生」となった。かくして、何とか首の皮一枚が繋がり院での国際法ゼミに再び参加できることになった。院に通ってみると、 研究生という身分は思い描いていたほど悪くはなく上々であった。そして見方を変えれば、留学を見据えて籍を置くところのいわば「留学浪人生」であった。

　　大学院修了後に全く所属先のないまま家に引きこもって、農作業をしっかりこなす一方、語学能力アップのための猛勉強に 専念するという選択肢もあった。それも一つのやり方であった。だが、独学独歩は聞こえは良いが、それはかなり寂しい 境遇に身を置くことになると懸念した。共に学び励まし合い議論を交わす機会がないまま孤立孤独な生活を片田舎で 過ごすことなど、どうしても気が進まなかった。仲間と学びを共にできる居場所や環境が欲しかった。

　　兄は既に社会人となり地元の市役所に勤めていたので、兄の分まで日頃から農作業をこなす必要があった。だから、田舎に引きこもって も暇を持て余すようなことはありえないはずであったが、そんなことよりも仲間を得て国際法をさらに深く学んでおきたかった。 それには、特別研究生という身分で在籍しておくのが最善の策と思われた。かくして、何はともあれ引き続いて院に席を得て73年4月から 定期的に通い出した。

　　一年後輩に当たる国際法専攻の修士課程院生に混じって、国際法ゼミに参加できることになった。とにかく、一人ぼっちになる ことなく仲間を得て、国際法を学び続けられることが何よりも精神的な安定をもたらした。留学のことはこの先どう転がって行くのか 分からなかったが、諦めることなくチャレンジを続ける他選択肢はなかった。取り敢えずそれがベストな道であると、足を半歩でも 一歩でも前に進めることにした。もちろん、語学能力のレベルアップを図るための絶好の時間を得たものと前向きに捉え、語学の 独習を続けると同時にTOEFLにも挑戦し続けた。

　　さて、カナダ留学の見通しは開けそうになかったので、カナダのロー・スクールにこだわらず、心機一転して、例えば米国の大学 につき可能性を探ることもセカンドベストな選択肢であると思い直した。当初はアメリカ留学については全く眼中になかったが、ここにきて方向の 転換を図った。

　　米国大西洋岸のマサチューセッツ州やニューヨーク州などのアイビー・リーグの大学も最初は視野に入れたが、第一に高額な留学費用などの 面から躊躇した。そこで、米国東海岸よりもずっと日本に距離が近くて、またエスタブリッシュメントが幅をきかすような堅苦しさもなく 住みやすそうである、太平洋岸のワシントン州シアトルやオレゴン州ポートランド、カリフォルニア州にある大学を模索した。 また、米国にはTOEFL基準が550点とする大学院もあることも分かってきた。

　　大学要領や応募フォームなどを迅速に受け取れたのが、シアトルのワシントン大学からであった。元々は米国のいずれの都市よりも シアトルという港町・港湾都市に親近感を抱いていた。米国西海岸に位置するシアトルは本土の中でも日本に近い。しかも戦前から日本人 移民が多く暮らしてきた地である。中学校の修学旅行は箱根・鎌倉・東京方面であったが、横浜の山下公園や横浜マリンタワーに立ち 寄った時のこと、観光展示船として係留されていた「氷川丸」の勇姿に感激し瞼に強く焼き付けることになった。 当時、「氷川丸」のような外国航路船の船乗りとなることに強い希望を抱いていたからである。その「氷川丸」は戦前から長くシアトル 航路に就航していた。かくて自ずとシアトルへの親近感を育んでいたと言える。

　　ワシントン大学の入学案内などを読んで、海・湖・森などに取り囲まれた素晴らしいシアトルの自然環境の一角を占めるキャンパスにて 楽しい学生生活を送れそうなイメージをもつことができた。先ずは同大学を留学の第一希望とした。入学願書、成績証明書などを順次 提出し、今度こそは1年半後となる74年秋期からの留学を何としても実現したいと自らを奮い立たせた。

　　ところで、特別研究生の義務として特定の科目を履修し期末試験を受け単位を取得するというようなことはなかった。基本的には担当の 指導教授の下で特定のテーマをもって学究することであった。指導教授はもちろん国際法担当の竹本教授である。指導教授が主宰する 院レベルの国際法ゼミに出席し、特定のテーマに沿って深掘りして行くことになる。院では指導教授とほぼ一対一で向き合うので緊密さ が相当高まる。従って、いずれの指導教授の下でいかなるテーマをもって学究にいそしむかはすこぶる大事となる。

　　昨年まで院における国際法の主任指導教授の任にあった川上教授は既に定年退官されていた。そして、73年春からは一回り若い 竹本教授がその任にあった。過去2年間における院での徒弟関係が打って変わってイノベーションされた。両教授の教育指導の有り様 も随分と異なることになった。昨年度と打って変わって学究環境に一条の明るい光が差し込んだ。特別研究生として１年間竹本教授の指導下で 学究に励めることは、留学浪人生の私にとってもすこぶる幸運なことであった。

　　さらに、第二の幸運な出来事に遭遇することになった。国際法ゼミにおける学究テーマのことである。思いもよらなかったテーマに預かる ことになった。即ち、国際法の一つの重要な学門領域である国際海洋法に関するものであった。

　　実は1970代初頭の国際社会にあっては、世界の海洋法秩序全般にわたりまさしく革命的とも見なしうる再構築への取り組みが始まろう としていた。数百年に一度あるかないかくらいの、国際海洋法秩序に対する歴史的大変革がもたらされるかもしれない大潮流が当時の国際 社会に渦巻いていた。因みに、1970年の国連総会は、世界の新しい海洋法秩序を形成するための外交会議、即ち「国連海洋法会議」を 開催することを決定していた。そして、国連は何度かの準備会合を経て、1973年に「第三次国連海洋法会議」を招集した。 翌年の1974年にはベネズエラのカラカスにおいて実質的な外交交渉が開始された。

　　実は、同海洋法会議が開催されるに至った大きな時代的背景があった。1958年と1960年に、第一次・第二次の国連海洋法会議が 開催された。そして、1958年には領海、公海、大陸棚、公海生物資源保存に関する４つの国際条約が採択されていた。だが、 海洋法の根幹をなす領海の幅員について、２回の海洋法会議では合意に至らなかった。

　　また、大陸棚に豊富に賦存する海底石油・ガスに関する沿岸国の排他的管轄権について、1958年採択の「大陸棚条約」では 「水深200メートルまでの海底」か、または「開発可能なところまで」と規定され、曖昧な基準となっていた。そして当時には、 海底石油開発は水深200メートルを遥かに超えて可能となりつつあった。

　　当時大半を占めていた発展途上国は、技術と資本をもつ海洋先進諸国が深海底に向けて大陸棚に関する国家管轄権の範囲をどんどん 拡大し浸食していくことを深く危惧していた。特に公海の水深4～5000メートルの深海底には、マンガン団塊という銅・亜鉛・ニッケル・ コバルトなどを含む鉱物資源が無尽蔵的に賦存する。途上国は、先進諸国が将来それらを独占的に開発し、もって富の独占化を 図るのではないかと強い危機感を抱いていた。

　　また、日本などの漁業先進諸国は、他国の領海の外側限界ぎりぎりまで漁船団を繰り出し、公海での「漁業自由の原則」を御旗に、 早い者勝ちの論理と作法で略奪的漁業をほしいままにしていた。まさに公海自由の大原則の恩恵を最大限に享受し、莫大な漁業権益や 漁獲上の実利を得ていた。

　　アジア、アフリカなどの発展途上国のほとんどは第二次大戦後に独立を果たした。他方、世界海洋における「より狭い領海」と、「より 広い公海」における航海や漁業の自由の原則が、過去数世紀にわたる海洋列強諸国による慣行の下で国際慣習法として形成されてきた。 もっと言えば、ほとんどの途上国の全く預かり知らぬところで形成されてきた。

　　そして、近未来においては、「経済・技術パワーのある先進諸国は、海底石油・ガス、海洋鉱物や水産資源をそのパワーの行使、 即ち豊富な資金や技術力の投入によって実利的恩恵を独占的に享受することになる」という可能性を擁するが待ち受けている ものと認識されてきた。海洋法４条約が成立していたとはいえ、戦後独立して間もない大半の途上国からすれば、現行国際法下では、 海洋の利活用海からの実利的恩恵に殆ど預かることができないという危機感と不満を抱いていた。

　　因みに、発展途上国は一致団結して、沿岸から200海里までの水域内において鉱物資源や水産資源に対する排他的管轄権につき 強硬に主張していた。中には200海里幅の領海すら主張する途上国も現われていた。領海幅をできるだけ狭くし、自由に漁業や鉱物資源 開発ができる公海をできるだけ広く確保できる現行の国際法秩序に対する抜本的変革を強硬に要求していた。

　　最も鋭く対峙したのは、中国を初めとするアジア、アフリカ、中南米の途上国で構成される「グループ77」と、米国・西欧諸国・日本・ソ連 などの海洋先進諸国の２つのグループであった。因みに、米ソや西欧諸国でさえも、堅固な結束下にある「グループ77」による200海里 排他的経済水域に関する主張の前にあっては、その歯車を逆回転させることはもはや困難な情勢であるとの認識へと追い込まれていた。 海洋法会議が佳境に入りつつあった1977年頃には、米国やソ連すらも200海里水域設定への賛成に方向転換せざるを得なくなっていた。

　　日本は1977年くらいまでは、遠洋漁業国の地位を死守すべく広い公海での「漁業自由の原則」を金科玉条のごとく堅持していた。 北太平洋では米加日、日ソなどとの漁業条約の下で水産資源保全や漁獲規制などに取り組み何とか折り合っていたが、日本は世界中の 沿岸諸国の狭い幅員の領海や漁業専管水域のぎりぎりまで進出し、獲りまくっていた。当然、貿易・海運・水産立国として、その国益上 狭い領海と広い公海を支持し、世界海洋での「航海や漁業自由の大原則」の熱烈な唱導者であった。

　　他方、米ソ超大国は、主に軍事戦略上の必要性から、領海幅が3海里から12海里に拡大する場合、それまでの公海部分が領海化するに 至る国際海峡での軍艦の通航の自由、潜水艦の潜航通航、軍用機の上空飛行の自由を死守しようと利害を一致させていた。 そして後には、米ソの通航上の戦略的国益と「グループ77」が主張する200海里経済水域とのバーター取引的な相互承認（政治的妥協）へと 繋がって行った。外交上外堀を埋められつつあった日本は、米ソの動向に引きずられて200海里経済水域制度の受け入れは時間の問題 となりつつあった。

　　さて、1973年当時、同会議にはサブテーマごとに様々な重要制度法案が諸国から提出されつつあった。 例えば、沿岸国の主権的権利が及ぶ領海の幅員、そこでの外国艦船の通航、領海幅の拡張によって領海化される国際海峡における他国の商船・ 軍艦・潜水艦の通航や軍用機の上空飛行、離岸200海里排他的水域における水産資源に対する権利と義務、沿岸国の大陸棚と それ以遠の深海底との分界線、公海下の深海底マンガン団塊などの鉱物資源の開発・管理、フィリピンやインドネシアのような 群島国の領海基線、「海なし国」(内陸国)や地理的不利国の特別の権利、高度回遊性魚種や遡河性性魚種などの漁業管理、船舶 起因による汚染の規制を含む海洋汚染防止など、テーマは多岐にわたっていた。

　　各国の置かれた地理的、政治的、経済的状況は様々であり海洋を巡る利害も異なる。故に、会議に上程された手用サブテーマごとの 諸提案もそれらの国情や国益の違いを色濃く反映し百花繚乱の様相となっていた。 利害を同じくするグループ集団が他のそれと激しく対峙しており、統一的条文案をまとめ上げられるかまだまだ先は見通せない時期にあった。 非公式なものであるが、統合された単一の包括的条約交渉草案なるものが取りまとめられるまで更に数年を擁することになった。

　　国際法ゼミでは、幾つかの重要なサブテーマごとの諸提案の写しを国連広報センターなどから取り寄せて、修士課程のゼミ 生はそれらを熟読し、内容を紐解き、自由闊達に議論を交わすという手法が採られた。ゼミ生による議論の関心事は、 いずれの海洋法制案がより合理的な新秩序形成につながるかということに注がれた。私にとっては、これが形成されつつあった新国際海洋法 との最初の出会いであり、もっといえば海洋法に対する初めての真剣な学究的取り組みであった。

　　過去２年間の大学院生活においては、ひたすら国連の集団安保制度や平和維持活動などに主たる関心を寄せていた。そんな私にとっては、 国際海洋法秩序形成を巡る国際社会の最新の動向や重要課題について殆ど把握できておらず無頓着のままであった。国際海洋法制に関する深掘りや、 国連海洋法会議での各国による諸提案、さらにそれらを踏まえた新秩序形成に関する探究は、まさに目からウロコの取り組みであった。 国際法を専攻しながら新海洋法形成の大きな潮流に余りにも関心が及ばなかったことに反省しきりであった。

　　特別研究生として国連海洋法会議や新海洋法形成と関わり合う途上で、偶然知ることになったのがワシントン大学ロー・スクールが 提供するプログラムであった。受領したロー・スクールの案内冊子を見ると、大学院修士課程レベルには「アジア法プログラム」と「海洋総合 プログラム（Law and Marine Affairs Program）」の２つがあった。二つのプログラムしかないというのが最初の印象であったが、 すぐさま大きな喜びに変わった。

　　「海洋総合プログラム」に巡り合い、かつそこに身を置けることは願ったり叶ったりであった。竹本ゼミでの学究テーマのまさに 延長線上にあった。かくして、何の異質性を感じることなく即座に同プログラムを選択することにした。ワシントン大学への留学 に強い意欲と希望がじわりと湧いてきた。たまたまの偶然のなせる技ではあったが、留学浪人生となって院に居残った結果国連海洋法会議や新 海洋法秩序形成との直接的な接点が生まれた。そして、新海洋法制について集中的に関わり理解を深めていくことに 繋がった。既に、ワシントン大学法科大学院へ入学願書を提出済みであったので、何か運命的な糸で繋がっているように感じさせられた。 そして、時を経るにつれ海洋プログラムへの関心が増幅され、ワシントン大学への親近感が更に膨らんだ。

　　竹本ゼミでの海洋法会議や新海洋法制との出会い、さらに「海洋プログラム」との出会いは、更にもう一つの重要な意義を内包 していた。偶然のこととして、海への回帰の萌芽を宿していた。海から長く遠ざかっていた私を、ゼミでのそんな出会いによって 海へ世界へ回帰させてくれたといえる。そして、「海洋プログラム」に入学できれば、海への回帰をさらに本格的な なものにしてくれると思った。

　　可能性はそれだけではなかった。国連安全保障領域からシフトした結果、海洋法を専門的に担当する国連法務官への道も拓ける のではないかと、その先の将来についての期待が広がりそうであった。竹本ゼミでの新海洋法制の学究は一過性に終わることなく、ワシントン 大学の「海洋プログラム」での学究に繋がり、さらに海洋法担当の法務官へと繋がりゆくのではではないかと、将来に向けた希望が大きく膨らんだ。 海洋法担当法務官として奉職できるならば、海への回帰はその生涯にわたり永続することになると心踊らせた。

　　未来は明るく輝き希望に満ちているように感じられた。留学先はワシントン大学に、修学は「海洋総合 プログラム」に意を固め大きな希望を寄せた。そして、海への本格的な回帰に向けその第一歩を踏み出せる好機到来とばかり 諸手を上げて喜んだ。

　　高校三年生の1967年に船乗りを諦め、4年間「海の世界」から「山の世界」へと身を置いていた。雪山テントでの運命的 な閃きを得た後もさらに２年間海の世界から遠ざかっていた。だが、留学浪人生となってから歯車が何か思わぬ方向へと回転し 始めた。カナダへの留学が叶わず米国留学へとシフトした。特別研究生として竹本ゼミで新海洋法制などと向き合うことになった。 さらにワシントン大学の「海洋総合プログラム」と巡り合い、ひいては海への回帰の萌芽を意識するようになった。

　　大学院での一年間の居残り人生は「回り道」では決してなかった。当初は時間を浪費するだけの無駄な回り道であるかのように悲観した。だが、 その回り道がなければ竹本海洋法ゼミへの参加も、またワシントン大学の「海洋プログラム」との出会いもなく、海への回帰のきっかけにも 巡り会うことはなかった。人生の回り道によって海への回帰の糸口を手繰り寄せる結果になろうとは予想だにしていなかった。自ら の意思で必死に海へ回帰しようともがいた訳ではなし、また自ら遠回りを希望した訳ではなかった。成り行き上幾つかの偶然の重なりに 遭遇しつつ、何か不思議な運命流れに導かれたという思いである。

このページのトップに戻る ／Back to the Pagetop.